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Mercado Livre de Energia
  • 17.06.2025
  • 11 min de leitura

Abertura do Mercado de Energia: O que você precisa saber e esperar com a MP 1300/2025

Entenda detalhes sobre a MP 1300 e como a abertura do mercado pode gerar liberdade de escolha e economia aos consumidores!

Abertura do Mercado de Energia: O que você precisa saber e esperar com a MP nº 1300/2025

Imagine poder escolher de quem comprar sua energia elétrica, do mesmo jeito que você escolhe sua operadora de celular ou seu plano de internet. Parece uma realidade bem distante, não é? Pois saiba que essa possibilidade está cada vez mais próxima para todos os consumidores brasileiros, e a MP nº 1.300/2025 chegou como um passo decisivo nessa direção. 

Neste artigo, vamos explicar o que é a abertura do mercado de energia, como a medida provisória acelera esse processo, quais são os benefícios para o consumidor e, claro, o que você — como consumidor, empresa ou profissional do setor — pode esperar dos próximos anos. 

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O que é a abertura do mercado de energia?

Campo com o céu azul no entardecer destaca torres de alta tensão Legenda: Campo com o céu azul no entardecer destaca torres de alta tensão 

Como o próprio termo se refere, a abertura é a ampliação do mercado de energia, em que os consumidores terão a liberdade para definir a forma como preferem contratar a própria energia. 

No setor elétrico, existem 2 ambientes de contratação de energia: o Ambiente de Contratação Regulada (ACR) e o Ambiente de Contratação Livre (ACL). Veja só as diferenças: 

 

ACR 

ACL 

Participantes 

Distribuidoras e consumidores  

Geradoras, comercializadoras e consumidores livres 

Poder de escolha 

O consumidor não tem flexibilidade de negociação e adquire a energia diretamente com a concessionária da região 

O consumidor negocia livremente com geradoras e comercializadoras 

Contratação 

A contratação é feita diretamente com distribuidora por meio de contratos padronizados e sem margem de negociação, sob delegação da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) 

A contratação é feita por meio da livre negociação entre consumidores e comercializadoras ou geradoras, podendo negociar período, volume, tipo de energia e outras necessidades, sendo estabelecido entre as partes 

Preço 

O preço das tarifas de energia e o reajuste são definidos pela Agência Nacional de Energia Elétrica 

O preço das tarifas de energia e prazo de pagamento são acordados entre o consumidor e a comercializadora ou geradora, com possibilidade de até 40% de economia em relação ao mercado regulado 

Previsibilidade nos custos 

Não há previsibilidade diante dos reajustes tarifários e para o acionamento das bandeiras tarifárias

Há previsibilidade nos custos devido ao pré-acordo no preço, reajuste e não há incidência de bandeiras tarifárias

Hoje, a maior parte dos brasileiros ainda está no Mercado Cativo, sem opção de escolha. Mas com a iniciativa da abertura do setor, esse processo tende a mudar e está se movimentando rapidamente.  
 
Em 2022, oMinistério de Minas e Energia (MME) publicou a Portaria Normativa nº 50que liberou o acesso ao Mercado Livre de Energia para consumidores de alta tensão, aqueles que fazem parte do Grupo A e são atendidos pelas distribuidoras. 
 
As grandes indústrias e empreendimentos comerciais de grande porte, como shoppings centers, fazem parte dessa categoria. O gasto médio mensal desses estabelecimentos é a partir de R$ 7 mil, aproximadamente. 
 
Essa portaria passou a valer a partir de 1º de janeiro de 2024 e, de acordo com o MME, 106 mil novas unidades consumidoras estavam elegíveis para migrar ao Mercado Livre de Energia e negociar a energia elétrica direto com os fornecedores.   
 
Desde a mudança na legislação, o mercado livre de energia recebeu 27.905 novas unidades consumidoras ao longo de 2024. Esse avanço gerou o aumento na economia do país em 13% em relação ao ano anterior, ao atingir R$ 55 bilhões. 
 
Em 2025, o Mercado Livre de Energia segue em expansão. Segundo dados do último boletim da Abraceel, o ACL já conquistou 71.961 unidades consumidoras até mao/25, um crescimento de 66% em 12 meses. 

Unidades Consumidoras no Mercado Livre de Energia

A abertura do mercado de energia para todos os consumidores está sendo considerado um ponto crucial que possibilitará ao consumidor em negociar e escolher seu fornecedor de energia. A MP nº 1300/2025 chegou para confirmar esse processo.

O papel da MP nº 1.300/2025

A Medida Provisória nº 1300/2025 pode vir a ser a peça-chave para a ampliação, uma vez que ela oficializa o plano progressivo de abertura total do mercado de energia até 2027 e já começa a mexer com as regras atuais, apresentando uma era de liberdade de escolha, preços mais justos e maior protagonismo do consumidor. 

O que muda com a MP 1.300/2025?

A MP nº 1.300/2025 é mais do que uma medida provisória: pode se tornar o marco de uma nova era no setor elétrico brasileiro, estabelecendo novas regras para a expansão do Mercado Livre de Energia. Entenda os pontos mais importantes da Medida Provisória: 

  • Fim gradual das barreiras para o mercado de energia 

Desde 2024, apenas quem pertence ao Grupo A pode entrar no Mercado Livre de Energia. Agora, isso está sendo flexibilizado com o processo de abertura que possui um cronograma progressivo, ou seja, a abertura será realizada em etapas.  
 
Desde janeiro de 2024, o mercado já foi parcialmente aberto para consumidores de alta e média tensão (Grupo A) e, com a implementação da MP 1.300/2025, será ampliado mais rapidamente. Veja só: 

2025 

2026 

2027 

Atualmente, temos a abertura para consumidores de média e alta tensão (Grupo A), independente da demanda. 
 
Aqui estão as indústrias de todos os portes, médias e grandes empresas, como rede de shoppings e supermercados. 
 
Com a MP 1.300, teremos novos ajustes regulatórios e testes de viabilidade para a aplicabilidade da ampliação

A partir de 1º de janeiro de 2026, teremos a abertura parcial para consumidores de baixa tensão (Grupo B).  

Nesse grupo estão as classes e subclasses anteriores, além das subclasses B3 e B4. 

Aqui estão os comércios de todos os portes, como padarias, açougues e mais. Além de iluminação pública. 

 A partir de 1º de janeiro de 2027, o mercado de energia será liberado para todos os consumidores, independentemente da classe de tensão.  
 
Nesse grupo estão todas as classes e subclasses, mas especialmente B1 e B2. 
 
Aqui inclui todas as residências urbanas, independente da faixa da renda, e áreas rurais.  

 

  • Redução de encargos

A redistribuição de encargos vem com o intuito de equilibrar a cobrança de encargos e subsídios do setor, de forma mais justa entre os consumidores e os ambientes de contratação. 
 
A redistribuição desses encargos e medidas deve aliviar os custos para o mercado regulado, especialmente para os consumidores de baixa tensão. Essa ação prevê uma redução estimada de cerca de 12% nas contas de energia para cerca de 55 milhões de pessoas. 

  • Modernização tarifária

Agora é possível que sejam implementados novos modelos de tarifas, de maneira mais simples, a forma como a distribuidora cobra pela sua energia poderá mudar e se adequar melhor a realidade da sua região e do seu consumo. Essa novidade trará mais flexibilidade para a sua conta de energia.

Entre as principais mudanças, podemos destacar: 
• tarifas diferenciadas por horário; 
• disponibilização do serviço de fornecimento de energia elétrica mediante pré-pagamento;  
• tarifas multipartes; 
• tarifas diferenciadas para áreas de elevadas perdas não técnicas e inadimplência; 
• diferentes tipos de tarifas em função de critérios técnicos, locacionais e de qualidade. 

  • Perda de benefícios: Fim do desconto no fio 

Consumidores livres que optavam pela contratação de energia incentivada tinham o benefício de contar com o desconto na tarifa de uso da rede (TUST/TUSD), mas isso mudará com a MP 1.300/25.  
 
A partir de 1º de janeiro de 2026, consumidores enfrentarão aumento nos custos do fio, ou seja, no valor cobrado pela sua demanda. No entanto, os contratos registrados na Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) até 2025, que mencionem o desconto, serão respeitados. Essa exceção está limitada aos respectivos montantes de energia elétrica registrados e validados até 31 de dezembro de 2025. 
 
É importante reforçar que será anulada a incidência do desconto para consumidores que:

    • Tenham contratos finalizados após a data de término de registros;

    • Tenham transferência de titularidade do contrato; 

    • Sejam definidos por meio de prorrogação de contrato; 

    • Sejam definidos por meio de cláusulas de duração indeterminada;

    • Tenham contratos não registrados ou não validados na CCEE; 

    • Tenham o contrato registrado após 31 de dezembro de 2025; 

    • Tenham o contrato sem definição do montante de energia elétrica a ser comercializado, ainda que registrado e validado na CCEE. 

  • Novas regras para Autoprodução de Energia 
     
    - Autoprodução tradicional: A partir de 60 dias da publicação da Medida Provisória, novos arranjos de autoprodução tradicional, onde o consumidor é o titular da outorga de geração e só poderão ser realizados com empreendimentos de geração com entrada em operação comercial a partir de 22 de maio de 2025. 

    - Autoprodução por equiparação: Com a mudança, teremos novos critérios de enquadramento, sendo:
    • Porte: consumidores com demanda contratada agregada ≥ 30 MW, sendo que cada unidade de consumo deve ter demanda individual ≥ 3 MW.
    • Investimento: participação mínima de 30% do grupo econômico do consumidor no capital social total da sociedade, nos casos com ações desbalanceadas. 

Vale destacar que os critérios anteriores à MP continuam válidos até o fim da vigência da outorga para projetos que já estão em operação. Após 60 dias, novos arranjos de autoprodução por equiparação somente poderão ser realizados com a apresentação dos seus contratos de compra de energia nos órgãos competentes e limitados a empreendimentos de geração com operação comercial iniciada a partir de 17 de julho de 2007. 

Quais são os benefícios ao consumidor? 

Com a abertura do mercado, os consumidores terão que mais liberdade e benefícios em suas negociações. Confira 

  • Previsão de mais economia para o seu bolso: Com mais opções de fornecedores e a possibilidade de negociar preços, os consumidores podem obter tarifas mais baixas e mais economia, com uma redução de até 40% na conta de luz ao migrar para o Mercado Livre de Energia.
  • Maior transparência: Com a abertura do mercado, chega também mais visibilidade e transparência ao consumidor. Afinal, a negociação direta permite maior clareza sobre os custos e condições do fornecimento de energia.
  • Mais liberdade para o consumidor escolher seu fornecedor:  A flexibilização gera mais liberdade nas negociações e escolha dos parceiros de energia. Com isso, o consumidor tem poder de escolha na comparação de empresas, preços e demais condições dos contratos de energia, como variação no volume, tipo de fonte e mais.
  • Acesso à energia renovável: O mercado livre facilita a contratação de energia proveniente de fontes renováveis, contribuindo para a sustentabilidade.   

Ou seja, a abertura do mercado de energia significa que os consumidores terão melhores condições com ofertas de bons preços, flexibilidade contratual, incentivos sustentáveis e serviços diferenciado. 

SAIBA MAIS
Conheça mais vantagens sobre o Mercado Livre de Energia na nossa playlist do YouTube.

Como se preparar para a abertura do mercado?  

Se você é empresário ou gestor de uma empresa, mesmo que a abertura total ainda leve alguns anos, é essencial se manter informado e preparado sobre as opções disponíveis no mercado livre de energia. Veja algumas dicas: 

Se você é uma empresa que consome energia em alta tensão, avalie desde já a viabilidade de migração para o mercado livre. 
Se você é pequeno consumidor, aproveite este período para aprender sobre o tema. 
Acompanhe as mudanças regulatórias e converse com especialistas em energia. 

A abertura é um caminho sem volta e estar um passo à frente pode significar uma vantagem competitiva (e econômica, principalmente) no futuro. Por isso, avalie o seu perfil de consumo e busque orientação de parceiros estratégicos para entender os benefícios e processos envolvidos na migração. 

Como a Raízen Power pode ajudar na migração da sua empresa? 

Com foco em desburocratizar a aquisição de energia e pensando na sustentabilidade desse fornecimento, a Raízen Power garante qualidade e segurança ao consumidor, além de simplificar os processos para seu negócio com um portfólio completo de soluções sustentáveis. 

Sem dúvida ter ao seu lado um parceiro que é especialista no setor e investe na produção sustentável é uma grande vantagem. Afinal, o futuro está presente nas fontes de energia renováveis, que ainda aumentam sua rentabilidade e valorização à marca. 

SAIBA MAIS 
Confira o caso da Rádio Mega, que realizou a migração para o Mercado Livre de Energia com nosso time de especialistas:

Se você ainda não está acompanhando de perto essa transformação, o momento de começar é agora!  
 
Conte com nosso time para tirar dúvidas, entender o funcionamento do mercado livre e se preparar para essa nova fase da energia no Brasil. Acesse o link para entrar em contato com nossos especialistas.